Veïns per Cubelles

Introducció

La transparència és un dels pilars fonamentals d'una administració pública democràtica. Quan una administració no facilita la informació que li és requerida, la ciutadania es veu obligada a recórrer als mecanismes de garantia previstos per la llei.

En aquest context, Veïns per Cubelles ha presentat diverses reclamacions davant la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública (GAIP) després de no obtenir resposta o de rebre respostes insuficients a diferents sol·licituds d'informació dirigides a l'Ajuntament de Cubelles.

Les resolucions dictades el 2 de juliol de 2026 són especialment significatives. En una mateixa jornada, la GAIP va resoldre favorablement set reclamacions relacionades amb qüestions de gran interès públic, com ara la Zona Blava, la taxa de residus, el Pla de Barris, els plens extraordinaris, els carregadors de vehicles elèctrics, les modificacions contractuals amb EYSA o l'estat del mur del cementiri municipal.

Les resolucions reconeixen de manera reiterada el dret de la ciutadania a accedir a la documentació pública i, en diversos expedients, posen de manifest la manca de col·laboració de l'Ajuntament de Cubelles, que no va remetre a la GAIP els expedients ni la documentació requerida durant la tramitació de les reclamacions.

Informació

R37 - Taxa residus

https://veinspercubelles.org/reivindicacion/show/37

La GAIP acorda una estimació parcial de la reclamació i reconeix el dret d'accés a la documentació tècnica, gràfica i econòmica relacionada amb el nou servei de recollida de residus.

La resolució obliga l'Ajuntament a facilitar la informació sobre la ubicació dels nous punts de recollida, les modificacions efectuades, les rutes del servei, els estudis econòmics que justifiquen la nova taxa i les incidències documentades durant la implantació del sistema. En canvi, no obliga el consistori a elaborar nous informes o explicacions sobre els motius de determinades decisions si aquests documents no existeixen prèviament.

R53 - Esquerdes al cementiri

https://veinspercubelles.org/reivindicacion/show/53

Resultat de la reclamació: La GAIP ha estimat íntegrament la reclamació en considerar que la documentació sobre l'estat del mur del cementiri municipal és informació d'interès públic relacionada amb la seguretat i el manteniment d'un equipament municipal.

La resolució reconeix el dret d'accés a tots els informes tècnics, actes, inspeccions, fotografies i altra documentació existent des de l'any 2023 fins a la data de la sol·licitud. Així mateix, recorda que, si algun dels documents sol·licitats no existeix, l'Ajuntament ho ha de declarar de manera expressa i no pot limitar-se a no respondre.

R27 - Zona blava

https://veinspercubelles.org/reivindicacion/show/27

La GAIP ha estimat íntegrament la reclamació i reconeix el dret d'accés a tota la documentació relacionada amb la gestió econòmica i tècnica del contracte de la Zona Blava.

La resolució obliga l'Ajuntament a facilitar els informes mensuals del servei, els ingressos obtinguts, la documentació que justifica el pagament de les factures, els resultats econòmics dels anys 2022 a 2025 i la informació sobre el compliment dels compromisos assumits per EYSA, incloent-hi les tanques New Jersey i els punts de recàrrega de vehicles elèctrics. També estima el dret d'accés a la documentació que acrediti la legalitat de la caseta de servei instal·lada a la via pública.

R49 - Carregadors de la zona blava

https://veinspercubelles.org/reivindicacion/show/49

Després de la signatura del contracte de la Zona Blava l'any 2022, la concessionària EYSA es va comprometre a instal·lar tres punts de recàrrega per a vehicles elèctrics que, a dia d'avui continuen sense estar operatius, acumulant un retard de tres anys en la prestació d'aquest servei a la ciutadania.

Es demanava la ubicació exacta dels tres punts de recàrrega previstos en el contracte de 2022, els motius documentats pels quals encara no s'han instal·lat ni estan en funcionament, informació sobre l'origen i l'estat de dos altres punts de recàrrega que han aparegut recentment al barri del Nou Marítim i que tampoc funcionen.

La GAIP, ha resolt estimar íntegrament la reclamació i va obligar el consistori a lliurar tota la documentació tècnica i contractual, així com els informes que expliquin aquesta situació, en un termini de 15 dies hàbils

R50 - Contractes zona blava

https://veinspercubelles.org/reivindicacion/show/50

La GAIP ha estimat íntegrament la reclamació en considerar que tota aquesta documentació és informació pública d'especial interès, ja que permet a la ciutadania controlar la gestió dels recursos públics i comprovar si les modificacions contractuals estan degudament justificades.

R45 - Pla de barris

https://veinspercubelles.org/reivindicacion/show/45

La GAIP acorda una inadmissió parcial i una estimació parcial. Inadmet les peticions que obligarien l'Ajuntament a elaborar noves explicacions sobre les decisions adoptades en relació amb el Pla de Barris, però reconeix el dret d'accés a qualsevol document preexistent que contingui aquesta informació.

La resolució estima íntegrament l'accés al cost del projecte executiu, així com a la identificació de les empreses contactades, els contractes, pressupostos, factures i altra documentació relacionada. També reconeix el dret a conèixer si existeixen nous encàrrecs de projectes al passeig de Vilanova i a Mas Trader, juntament amb la documentació tècnica i econòmica corresponent.

R48 - Plens extraordinaris, cost innecessari

https://veinspercubelles.org/reivindicacion/show/48

La GAIP acorda una inadmissió parcial i una estimació parcial. D'una banda, inadmet les peticions que obligarien l'Ajuntament a elaborar noves explicacions o justificacions sobre les decisions adoptades als plens, ja que el dret d'accés només comprèn informació preexistent. De l'altra, estima el dret d'accés a tota la documentació oficial ja existent, com ara les ordres del dia, actes, decrets i informes d'Intervenció.

Un apunt extra de la GAIP

Finalment, la GAIP destaca la manca de col·laboració de l'Ajuntament de Cubelles durant la tramitació de la reclamació, ja que no va remetre l'expedient ni els informes requerits, i li ordena lliurar la documentació demanada a totes aquestes reivindicaciones en un termini màxim de 15 dies hàbils.

Conclusions

L'anàlisi conjunta d'aquestes resolucions permet extreure diverses conclusions. En primer lloc, la major part de la informació sol·licitada era documentació administrativa ja existent i, per tant, havia de ser accessible d'acord amb la legislació sobre transparència.

En segon lloc, la GAIP recorda que el dret d'accés no obliga les administracions a elaborar nous informes o justificacions, però sí a facilitar tota la documentació preexistent relacionada amb l'activitat pública i, si aquesta no existeix, a declarar-ho expressament.

Finalment, aquestes resolucions posen de manifest la importància dels mecanismes de control institucional per garantir el dret d'accés a la informació pública. Les decisions de la GAIP reforcen el principi que la gestió dels recursos públics, els contractes, els estudis tècnics i les actuacions municipals han d'estar sotmesos a l'escrutini de la ciutadania, contribuint així a una administració més oberta, transparent i responsable.

La pilota està a la teulada de l'Ajuntament de Cubelles, compliran?