Veïns per Cubelles

Introducció

L’Ajuntament de Cubelles ha comunicat públicament la “activació del DUPROCIM” durant l’episodi de vent del 23 d’octubre.

Tanmateix, aquesta expressió no té fonament tècnic ni jurídic, ja que el DUPROCIM no s’activa: és un document marc de planificació, no pas un pla operatiu.

El que s’activa realment és el Pla d’Actuació Municipal per Inundacions (PAM), i Cubelles no en disposa d’un d’actualitzat ni homologat, tot i haver estat requerit per Protecció Civil a la seva confecció, segons el que s’indica al DUPROCIM, a causa de l’alt risc de la població.

Informació

El DUPROCIM no s’activa: és el marc general de la protecció civil municipal

El DUPROCIM (Document Únic de Protecció Civil Municipal) defineix l’estructura general de resposta davant emergències, els riscos del municipi, els responsables i els mitjans disponibles.

Però la seva funció és planificadora i coordinadora, no pas operativa.

Per tant, quan un ajuntament anuncia la “activació del DUPROCIM”, està fent una comunicació incorrecta o imprecisa. El correcte seria dir que s’ha activat el PAM d’Inundacions (Pla d’Actuació Municipal) dins del marc del DUPROCIM.

Cubelles no disposa de PAM d’Inundacions ni de registres operatius

Des del 2019, el DUPROCIM de Cubelles no ha estat renovat ni homologat per la Direcció General de Protecció Civil de Catalunya (DGPC). Tampoc consta que el municipi tingui aprovat un PAM d’Inundacions ni que existeixin actes del CECOPAL (Comitè d’Emergències Municipal) ni registres d’activacions.

Sense un PAM d’Inundacions:

• No pot existir una cadena de comandament formal.
• No hi ha traçabilitat ni documentació de les decisions adoptades.
• Les accions manquen de validesa legal i administrativa en el marc de la protecció civil catalana.

Publicitar una activació inexistent genera una falsa seguretat

El Decret 210/1999 obliga els municipis a mantenir actualitzats els seus plans i a realitzar simulacres anuals per garantir-ne l’operativitat.

Segons la Guia del DUPROCIM (DGPC, 2019):

“Un pla municipal sense actualització ni homologació no pot considerar-se vigent ni activable a efectes operatius.”

Per tant, anunciar públicament la “activació del DUPROCIM” quan el pla està caducat no acredita cap actuació efectiva i pot induir a error la població sobre el nivell real de preparació del municipi.

Conclusions

Cubelles necessita plans vius, no comunicats buits

La gestió moderna del risc exigeix documents actualitzats, mesurables i verificables.

Cubelles ha de:

• Renovar i homologar el seu DUPROCIM abans del 2026.
• Aprovar i posar en marxa el seu PAM operatiu.
• Establir un Punt de Comandament Municipal amb registre d’actuacions.
• Executar simulacres anuals amb participació ciutadana.

La seguretat no es demostra amb comunicats, sinó amb plans vius, actes verificables i equips formats.